普通住房租客

 

-住房补助金（APL）减少。无论属于何种情况，2017年10月1日起，住房补助金（APL）每月每户减少5欧元。对于廉租屋（HLM）房客享受的住房补助金（APL），政府计划每月最多减少50欧元或60欧元（具体参见下文与廉租屋房客相关的改革措施）。

 

-从2019年1月1日起，住房补助金（APL）将以受益人现收入为准加以计算，而不再是两年前的收入。根据领土团结部国务秘书德诺曼迪所说，这项措施将为政府节省超过10亿欧元。德诺曼迪认为这样的计算方法更公平，他解释说，“现在领取的房补是以受益人两年前的收入为参照计算的。假如我现在工作而两年前失业，则我现在拿的房补与现在的需要并没有关联。”但巴黎城市规划学院住房政策专业教授Jean-Claude Driant认为无人可以从中受益，因为现在，如果有人失业了，他可以向家庭补助金机构（CAF）申报以根据最新情况调整住房补助金，处理起来很快。改革后，一部分领取补助者会遭受损失，特别是刚开始工作的年轻人。因为按照现在的计算方法，刚工作的年轻人还是按照学生身份计算住房补助，但计算方法改变后，他们拿到的补助会减少。改革后，住房补助将失去“帮助重新分配”的职能，特别是扶持刚刚在事业上起步的年轻人，而变成一项仅仅专注于解决住房问题的措施。

 

-鼓励使用电子租房合同（bail numérique）。电子租约可以在网上完成，允许使用电子签名，比纸质合同更规范、条目也更清晰。这样既简便房客签约过程，而且电子合同上相关数据的完善（如显示当地租房市场状况），可以使房客对房租高低水平有更清晰的了解。

 

-严厉打击存有误导信息的租房小广告。

 

大学生或职场新人

 

-为无收入的大学生提供免费的“住房与就业通行证房租保险”（VISALE）。

 

-设立“1到10个月的流动性租约”（bail mobilité）。这种租约无需缴纳任何押金，而且可以享受法国“住房行动”住房捐金管理机构（Action Logement，旧名1%logement）的“住房与就业通行证房租保险”（VISALE），为希望解决短期住房问题的大学生、正在接受职业培训者、学徒工、实习生或其他工作尚不稳定人士提供更便捷的租房方式。

 

目前，租客在签署住房合约时通常需缴纳一到两个月房租作为押金，新的流动性租约可以很大程度缓解这一经济压力。

 

此外，流动性租约更便于合租。目前大学生合租的现象很普遍。有时合租的房客租房合同内会有连带责任条款（la clause de la solidarité，房东在与合租房客签约时，常会与所有人共签一份租约，合同上写着所有房客的姓名和共同的责任，一式数份，人手一份。这使每个人都成为全部责任的承担者，万一有人拖欠钱款，房东有权让众人替其还账）。但“流动性租约”将引入“非连带责任条款”（une clause de non-solidarité）。因为签署“流动性租约”的房客可以享受“住房与就业通行证房租保险”（VISALE），一旦发生有房客欠缴房租的情况，将由保险承担。这样可以使合租变得更轻松。不过这种“流动性租约”不能续约。如果想续租，只能签署一般租约。

 

-兴建住房。政府在5年期间将为大学生兴建6万套住房，为年轻就业者兴建2万套住房。

 

-鼓励跨代合租。如果老年房东愿意把一个房间（无论带不带家具）分租给一名大学生，其收到的房租可以免缴个人所得税。

 

廉租屋（HLM）房客

 

-降低廉租屋（HLM）租金。政府计划把廉租屋（HLM）房客享受的住房补助金（APL）金额每月最多减少50欧元或60欧元，想以此方式迫使社会福利住房出租管理机构降低房租。如果每月减少50欧元，政府可以预计节省14亿欧元。作为交换，政府承诺将允许延长出租人向法国信托投资局（Caisse des Depots）贷款的还款期限，并保持A种储蓄账户（Livret A）的利率不变（目前是0.75%），以方便其获得资金用于投资福利房建造。