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法国政府公布2019年预算 十条新规影响民众购买力

时间:2018-09-25 07:27来源:欧洲时报 作者:春花编译 点击:

【欧洲时报春花编译】9月24日周一,法国政府公布2019年财政预算法案,希望将总统马克龙的竞选承诺同当前公共财政开支预算管理相结合。

 
目前马克龙的民意支持率不断下降,他也希望通过新一年的预算措施,提高一部分法国人的购买力。2018年1月1日以来,普遍化社会捐金(CSG)征收率提高1.7%,导致近30万收入已经很微薄的退休人员的购买力下降。但这次法国财政部保证,将通过降税等措施向普通家庭返还60亿欧元。
 
1.居住税继续降低
 
2018年通过的财政法规定,2019年法国居住税继续降低,降低总额涉及30亿欧元,这一措施涉及到法国80%的家庭。2020年法国居住税总额将再次降低30亿欧元,如此一来,1700万法国家庭不需要交纳任何居住税。
 
此外20%富裕家庭,不享受该政策优惠,但政府希望2021年废除此项税收,因此到时候这些富裕家庭同样会受惠。不过,这项措施的花费不菲,共计200亿欧。
 
2.公务员仍需勒紧腰带
 
2019年法国公务员待遇不会有改良,与此同时政府各部门必须实行裁员措施。因此从明年起,法国中央政府部门将削减4500个岗位。
 
3.加班将会赚更多钱
 
法国总理菲利普在8月底曾提到,从2019年9月1日起,将推行加班工时免交社会捐助金措施。这项措施实施后,国家将减少大约20亿欧元收入,但最低工资员工每年因此多赚200欧元。具体来讲,加班费并不免税,加班收入将同普通收入列入个人征税范畴。
 
4.1月开始实施税额减免
 
2019年1月1日法国税务实施代扣制,政府决定从1月15日起实行一项税额减免措施,这意味着纳税人少交60%涉及家庭服务的税收。此外,税收减免措施将扩展至房屋投资、艺术品购买以及帮助残疾人等具体项目当中。法国经济部强调,减免总额共计50亿欧元。
 
5.补助、退休金增长跟不上通胀
 
法国政府希望通过降低家庭、住房补助金和退休金增长,为财政节省30亿欧元。这一措施遭到反对党的抗议,认为政府采取措施打击退休人员。政府强调并没有减少补助金,但补助金增长率小于通胀率,确实减弱普通居民的购买力。
 
但社会保障的相关条目则有小幅增长,比如最低保障金明年1月将由833欧增至868欧,残疾人补助金在2019年底将由860欧增加至900欧。
 
6.燃油价格将越来越高
 
据环保部介绍,法国柴油税明年每升增加6.5欧分,而汽油则增加2.9欧分。此外,就工业和建筑部门而言,每年每升柴油的国内能源产品消费税(TICPE)将取消,污染活动普遍税(TGAP)将会显著提高。
 
7.取消迷你税种
 
面粉税、打印税等22种收益不多的税收将在2019年被取消。这涉及到2亿欧元。这项措施的目的在于简化法国复杂的税收体系,也将在2020年持续这一简化改革,预计两年之内共减少4亿相关税收。
 
8.补充退休金交纳更多社会捐助金
 
2019年1月1日,法企白领的补充退休金管理机构(Agirc)和一般职工的补充退休金管理机构(Arrco)两种机制合并,导致退休金社会捐助交纳增加。
 
9.为30万低收入退休人员减税
 
为了平息退休人员愤怒,法国政府决定对收入仅仅超过缴税下限的低收入退休人员(年退休金低于14404欧,夫妇低于22051欧)免除税金。这一措施涉及30万法国人口,国家因此少收入3.5亿欧。
 
10.便于农民存款
 
在法国,农业层面有“针对意外情况的捐助机制”,可以帮助农民在收入好的年份更容易存款以防意外发生,这项措施将更加灵活。此外法国针对年轻农民的减税机制将更加关注低收入农民。
 
政府各部门预算有增有减
 
法国财政状况虽然比较紧张,但9月24日公布的财政预算法案里,以国防部、司法部和内政部在内的部门财政预算仍有所提高,但国民教育、住房和财政部的预算则有减缩。
 
-预算增加部门
 
国防部:2019年财政预算增加17亿欧元,达到358.9亿欧元。同时,职位增加450个。目前法国国防开支占了整个国内生产总值的1.84%,但希望在最近几年这个数字能够达到2%,支出金额达到500亿欧元。
(责任编辑:Markus)