调出示范项目名单，保留在项目库，继续采用PPP模式实施的项目54个，涉及文化、旅游项目的有6个，涉及总投资75亿元；此外，一级行业虽非文旅，但是与文旅相关的项目还有长白山旅游轨道交通PPP项目、湖南省怀化市麻阳苗族自治县长寿谷养老养生文化旅游项目等。

 

运作模式不规范、采购程序不严谨、签约主体存在瑕疵，限期6月底前完成整改的项目89个，涉及文化、旅游项目的有4个，涉及总投资额158亿元；此外，一级行业虽非文旅，但是与文旅相关的项目还有黑龙江省齐齐哈尔市沿江景观带（滨江大道）PPP项目、黑龙江省抚远市黑瞎子岛配套功能区东极小镇PPP项目等。

 

根据财政部公布的信息，被处置的文旅项目多是因项目尚未落地以及存在运作不规范等问题。如被调出示范项目名单，但仍保留在项目库中的江西余江县雕刻创意文化小镇，该项目总投资约11亿元。根据公开资料显示，余江县雕刻创意文化小镇为2016年江西省第三批PPP项目中的一个，由余江县政府和北京光合文创集团共同打造，占地1770余亩，集文化旅游、产业服务、休闲度假、当地人居为一体，志在形成国际影响力的特色匠人文化产业生态项目，但根据财政部公布的名单，该项目至今尚未实现落地。又如，总投资在85亿元的河南省洛阳古城保护与整治PPP项目则因运作不规范、未按规定开展财政承受能力论证而被要求限期整改，否则将会有被调出示范项目名单或清退出项目库的风险。

 

对于被处置的项目，财政部表示，地方各级财政部门要会同有关部门妥善做好退库项目后续处置工作，对于尚未启动采购程序的项目，调整完善后拟再次采用PPP模式实施的，应当充分做好前期论证，按规定办理入库手续；无法继续采用PPP模式实施的，应当终止实施或采取其他合规方式继续推进。对于已进入采购程序或已落地实施的项目，应当针对核查发现的问题进行整改，做到合法合规；终止实施的，应当依据法律法规和合同约定，通过友好协商或法律救济途径妥善解决，切实维护各方合法权益。

 

相信作为提供公共服务的一种新机制，PPP在规范运作后，未来仍将得到大力推广。

(责任编辑：Markus)