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重大突发事件对旅游业的影响是旅游研究中的一个老问题，在旅游业受疫情影响的背后，既有许许多多的旅游企业和相关从业人员实实在在的直接损失，也有众多旅游相关联行业的间接损失。在积极配合和主动参与抗击疫情的同时，如何积极应对冲击下的现实困难，认真研判其影响与形势，理性地寻找应对疫情影响之策，构建旅游业持续稳定发展的长效机制，是摆在旅游业界和旅游研究者面前不能回避的重要问题。

 

旅游业遭受疫情的冲击前所未有但韧性十足

 

在考虑这次疫情对旅游业的影响时，大多都会借鉴2003年“非典”时期的经验和教训，相比之下，2003年和2020年的情况既有相同之处，又有明显区别。相同之处有很多，主要表现在以下几个方面。

 

一是两次疫情都属于突发性公共卫生事件，基于疫情防控需要，本应该在春节假期井喷的旅游业被按下“暂停键”。旅游企业被动应对，旅游服务订单的“退改停”问题表现突出，景区自春节开始基本处于零收入状态，成本压力主要表现为员工工资、偿还贷款、先期支付与退款等问题，短时间内旅游企业和旅游从业人员的压力陡然增大。

 

二是政策层面同样迅速反应，随之研究出台了许多灵活的保护性政策措施。例如，文化和旅游部很快出台两年内暂退旅行社80%旅游质量保证金的方案。这个政策举措，对这些旅游企业而言，可谓是雪中送炭，缓解了燃眉之急。

 

三是面对疫情影响，业界对旅游业敏感但不脆弱的基本预期判断也没有变。可以说，旅游业突然的停滞也是阶段性的，旅游业的波动与疫情防控的进程息息相关。根据2003年“非典”时期的经验，在外界普遍看长旅游业恢复期的情况下，我国旅游业在半年后就恢复性地实现了反弹。虽然旅游业不会在疫情防控胜利后马上恢复到原有水平，但也会极具韧性地呈现快速复苏势头。

 

与2003年相比，2020年的旅游业已经发生巨大的变化，这增加了分析旅游业受疫情影响的复杂性，我们既面临着疫情的巨大冲击和当下的损失，也有很强的发展韧性和潜力。

 

一是旅游休闲需求基础更加旺盛。随着收入水平的提升与休闲意识的不断增强，我国的旅游休闲消费越来越成为现代生活消费的重要内容，2002年，我国国内旅游游客是8.78亿人次，而2018年的国内旅游人次已经达到了55.39亿人次。而且，这种强大的旅游休闲需求已经形成消费惯性，短期的疫情影响不会对其造成太大的影响，这在一定程度上会增强旅游企业和旅游从业人员面对短期冲击的信心。

 

此外，近些年，我国私家车保有量正在逐年增加，截止到2019年，我国的私家车保有量已经首次突破2亿辆，这使得依靠私家车的自助旅游占据了很大的旅游休闲市场份额，而这部分市场份额更将成为疫情之后带动出游活动复苏的客源主力军，将会首先为疫情期间苦撑的旅游接待行业带来转机。可以说，只要抗击疫情取得彻底胜利，旅游休闲的相关需求就会迅速得到释放，甚至有可能出现暴发式补偿性消费。因此，今天的中国旅游业发展在面对疫情影响时会更具韧性。

 

二是旅游供给更加丰富。如今的旅游休闲产品越来越灵活多样，旅游相关联的行业越来越多，旅游引导的新业态创新也层出不穷，这在一定程度上加大了疫情影响的复杂性，除了关注传统旅游“六大要素”相关企业受到的直接影响之外，还需关注更多的引致冲击，避免新的旅游要素遭受重创。

 

三是旅游在线化服务水平更加便捷。经历过信息通信技术变革的影响，随着智能手机的普及和5G应用的广泛铺开，如今“旅游+互联网”的发展水平已经发生质的飞跃，出现了许多创新型在线旅游服务企业。

 

因此，这在疫情暴发之初，其影响表现出了两面性，一方面因为在线化预订率较高，使得需要处理的“退改停”订单变得更多，相关企业承担的成本与压力更大；另一方面，也展现出了在线化旅游服务便捷的优势，尽管“退改停”业务普遍存在，但许多旅游企业都能坚持有所担当，有条不紊地应对和办理相关业务，保证了消费者的利益。