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法劳工部长透露失业保险改革细节

时间:2018-03-05 09:49来源:欧洲时报 作者:凯文编译

 【欧洲时报凯文编译】法国劳工部长3月4日通过媒体透露了失业保险制度改革的若干重要方面,其中包括五年一次的“辞职权”、独立职业者遭受破产后的救济,针对滥用短期合同的企业实施“奖惩制”,以及加大针对失业金领取者的检查力度等等。

 
劳工部长佩尼戈(Muriel Pénicaud)在接受《巴黎人报》采访时透露了若干重要措施。其中很多方面吸收了此前劳资双方代表谈判的成果,但并没有完全照搬,而是提出了政府自己的主张。
 
五年一次的“辞职权”
 
在现行体制下,主动辞职的雇员无法获得失业保险,而新方案准备把这种情况也纳入进来。雇员每五年可以有一次“主动辞职同时获得失业保险”的权利。此外,这项权利也将赋予辞职创业的员工,劳资双方谈判中曾经涉及后一种情况,但未能达成一致。
 
劳工部长预计,这项新规一旦得到推行,每年涉及的人数在两万到三万之间,需要大约“数千万欧元”的额外资金。但部长办公室态度则没那么肯定,认为后续效果很难确定,实际运行可能低于这个数额,但也可能“高得多”。
 
独立职业者可获破产救济
 
在独立职业者(indépendants)的失业保险问题上,劳资双方此前没有达成方案,政府准备为其赋予一项权利,即当独立职业者遭受破产时,可以每月领800欧元补助,为期六个月。
 
劳工部办公室认为,这项措施大约每年惠及三万人,需要1.4亿欧元资金。不过雇主方面可以松一口气的是,这一缺口不需要通过提高社会分摊金或税收来弥补,由于此前已经提高了独立职业者的普通社会保险捐税(CSG)比例,而且法国全国失业金管理局(UNEDIC)的赤字情况得到大幅改善,因此这项措施的冲击可以得到缓解。
 
“奖惩制”遏止滥用短期合同
 
在企业滥用短期合同(CDD)规避社会保险成本的问题上,此前劳资双方协商同样没有达成一致,因此主导权现在握在政府手中。劳工部长表示,准备引入“奖惩制”(bonus-malus),即企业累计使用短期合同越多,付出的经济代价将越大。

(责任编辑:Markus)