各城有权禁柴油车进城

 

事实上，这项裁决并不是针对是否实施禁令，而是指出德国各州、市有权下达禁令，为此联邦议院不必为空气达标专门立法。

 

此前，斯图加特和杜塞尔多夫的行政法院曾做出裁决：为保证城市空气质量，可以考虑对柴油车下禁令（值得注意的是，戴姆勒旗下的奔驰以及大众汽车集团旗下的保时捷都诞生于斯图加特，而杜塞尔多夫及其周边地区也是汽车制造中心）。两州的州政府为此上诉到联邦行政法院，而当天出台的裁决则维持了下层法院的观点，驳回了两个州政府的上诉。

 

先对老旧柴油车“下手”

 

斯图加特行政法院曾指出，禁止柴油车进城是改善空气质量、保证城市人口健康“最有效”的手段。不过很显然，联邦行政法院的最新裁决将对居民出行、交通基础设施和经济生活产生重大的影响。它涉及一千多万辆柴油车，而柴油车价格也很可能会出现大幅下跌，由此损害了汽车制造商的利益。

 

具体说来，联邦行政法院表示实施柴油车禁令需要缓冲时间——这个“循序渐进”的过程很可能将从最老旧的柴油车开始，例如那些不符合欧盟六期（Euro VI）标准的车型。另外，“手工业者和部分居民”可享有某种豁免待遇。

 

欧洲的“环保正确性”

 

德国环境保护协会DUH主席Jürgen Resch表示，禁令可能会在未来几个月内推出。目前，慕尼黑、斯图加特、科隆等70多个德国城市二氧化氮超标（主要引起呼吸道和心血管疾病）。

 

此前，大众汽车在柴油车排放测试中作弊，允许其车辆排放过量的氮氧化物，引发众怒。柴油车的清洁神话破灭后，各国开始制定更严苛的汽车排放法规。2016年12月，在全球C40市长峰会上，巴黎、马德里宣布将在2025年禁止柴油车进城。2017年7月，英国政府宣布将从2040年开始禁售燃油车。

 

去年，为躲开全面禁止柴油车的趋势，德国联邦政府曾决定拨款10亿欧元，帮助城市治理柴油污染。在去年8月的“柴油峰会”上，大众、戴姆勒、宝马等德国汽车巨头同意为数以百万计的汽车提供软件升级，以减少尾气排放。制造商们还提供“以旧换新”折扣，以提升清洁能源汽车的销量。

 

联邦政府的应急反应

 

数月以来，被指“亲近汽车制造业巨头”的德国联邦政府就一直为“禁柴”议题而忧心。事实上，裁决公布后，政府立刻试图减小该决定的影响力度：总理默克尔提醒公众注意，目前德国并没有全面禁止柴油车进城，该裁定也没有波及“所有车主”。德国环境部长亨德里克斯(Barbara Hendricks)也表明类似态度，认为“柴油车禁令是可以避免的”。德国的街道上行驶着数百万辆柴油车，车主及车商都很担心今后行车路线上的限制以及车辆在价格上的损失。

 

(责任编辑：Markus)