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征收“旅游税”成国际新趋势 是合理收费还是薅游客羊毛(2)

时间:2018-07-03 08:30来源:人民网  作者:李易
 
多国陆续宣布对入境游客征税的新闻使得这个以往总被忽略的税种重新受到关注,并在人们心头激起一种复杂难言的情绪。有网民评论:“紧盯订票平台刷了几个月,就为了抢到打折机票和酒店,省个十几元,现在又得上交了。”甚至还有游客质疑收取“旅游税”的合理性,“毕竟一年下来也是一笔不小的款项,也不知道到底用在何处”。
 
对此,中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏表示,判断“旅游税”是否合理,主要取决于其用途,用于基础设施建设、环境保护、提供公共服务等目的的“旅游税”是合理的。
 
他认为,征收旅游税的主要原因是政府要为入境游客提供公共服务,增税的初衷是在公共设施和公共服务的提供上,平衡当地人和外国游客的利益。
 
“原本一个国家或城市的公共服务主要面对当地居民,公共基础设施的改善来自于当地居民的税收,在外国游客数量不多的情况下并无冲突。然而,随着外国游客的增加,现有的公共设施和公共服务不能满足外国游客的需要,因而增加旅游税是为了给外国游客提供更完善的公共服务。”他解释道,“特别是对欠发达国家和地区,比如缅甸、马来西亚等,当地经济倚重旅游业发展,但由于国家财政能力不足,满足不了日益增加的入境游客对公共服务和设施的需求,征收旅游税就十分必要了。”
 
他还提出,税收的合理性在于纳税人当下享受到了服务,如果像一些国家和城市将这笔款项用于当地的旅游推广营销或是国际性的盛会的宣传,则是不合理的。
 
此外,刘思敏分析,“旅游税”成为国际新趋势对中国游客没有实质性的影响。首先,目前各国推出的“旅游税”是针对全部入境游客,而不是仅针对中国游客,因此并不具有歧视性。其次,旅游税在出境游的花费费中占比较小,中国游客的接受度普遍较高,并不会成为选择出境旅游目的地的重要考量因素之一。

(责任编辑:Markus)